Großartige Neuigkeiten! Die Stahlindustrie wurde offiziell in den nationalen Emissionshandel aufgenommen.

Pei Xiaofei, Sprecher des Ministeriums für Ökologie und Umwelt, erklärte, dass das Ministerium für Ökologie und Umwelt heute gemäß den Vorgaben des Staatsrats den „Arbeitsplan zur Ausweitung des nationalen Emissionshandelsmarktes auf die Stahl-, Zement- und Aluminiumindustrie“ (im Folgenden „Plan“ genannt) herausgegeben habe. Dies markiere das erste Mal, dass der nationale Emissionshandelsmarkt die Abdeckung der Branche erweitert habe (im Folgenden „Erweiterung“ genannt). Die Arbeiten seien nun offiziell in die Umsetzungsphase eingetreten.

Derzeit umfasst der nationale Emissionshandel lediglich 2.200 wichtige Emittenten der Energieerzeugungsbranche mit jährlichen CO₂-Emissionen von über 5 Milliarden Tonnen. Die Stahl-, Zement- und Aluminiumindustrie sind mit rund 3 Milliarden Tonnen CO₂-Äquivalent pro Jahr, was mehr als 20 % der gesamten nationalen CO₂-Emissionen entspricht, die größten CO₂-Emittenten. Nach der geplanten Erweiterung des Emissionshandels sollen 1.500 weitere wichtige Emittenten hinzukommen, die über 60 % der nationalen CO₂-Emissionen abdecken. Zudem sollen künftig neben CO₂ auch CO₂-Tetrafluorid und CO₆-Fluorid als Treibhausgase berücksichtigt werden.

Die Einbeziehung der drei Branchen in die Steuerung des Kohlenstoffmarktes kann den Abbau veralteter Produktionskapazitäten beschleunigen, indem fortschrittliche Technologien gefördert und veraltete eingeschränkt werden. Sie fördert den Wandel der Branche von der traditionellen, stark kohlenstoffabhängigen Entwicklung hin zu einer wettbewerbsfähigen, kohlenstoffarmen Wirtschaft, beschleunigt die Innovation und Anwendung kohlenstoffarmer Technologien, hilft, das instabile Wettbewerbsmodell zu überwinden und den Anteil von Innovationen und grünen Technologien in der Branchenentwicklung kontinuierlich zu steigern. Darüber hinaus eröffnet der Kohlenstoffmarkt neue industrielle Chancen: Mit seiner Weiterentwicklung werden Bereiche wie Kohlenstoffverifizierung, Kohlenstoffmonitoring, Kohlenstoffberatung und Kohlenstofffinanzierung ein rasantes Wachstum erleben.

Gemäß der Einsatzplanung des Plans wird das Ministerium für Ökologie und Umwelt dem Arbeitsprinzip „Umsetzung und Verbesserung“ folgen, um die entsprechenden Arbeiten in zwei Phasen stetig und geordnet voranzutreiben. In der Start- und Umsetzungsphase (2024–2026) liegt der Schwerpunkt auf der Festigung der Grundlagen des Kohlenstoffemissionsmanagements und der Förderung der Vertrautheit der Unternehmen mit den Marktregeln. Dabei werden wir uns auf die Entwicklung von Marktteilnehmern, die Verbesserung der Marktüberwachung, die Steigerung der Leistungsfähigkeit und des Managementniveaus der Unternehmen, die Einrichtung eines Anreiz- und Kontrollmechanismus sowie die synergistische Förderung der effektiven Nutzung der Rolle bei der Beseitigung von Überkapazitäten konzentrieren, wodurch die funktionale Rolle des Kohlenstoffmarktes erstmals deutlich wird. In der Vertiefungs- und Verbesserungsphase (ab 2027) sollen das System der Richtlinien und Vorschriften verbessert, der Aufsichts- und Managementmechanismus optimiert, die Fähigkeit aller Marktteilnehmer umfassend gestärkt, die Authentizität, Genauigkeit und Vollständigkeit der Daten kontinuierlich verbessert, ein Mechanismus zur schrittweisen und moderaten Verschärfung der Gesamtquote der Branche mit klaren Erwartungen, Offenheit und Transparenz untersucht und etabliert, der kontinuierliche Rückgang der Kohlenstoffemissionen pro Produktionseinheit gefördert, der Anreiz- und Beschränkungsmechanismus verbessert, die Rolle der koordinierten Förderung zur Beseitigung von Überkapazitäten weiter gestärkt und die funktionale Rolle des Kohlenstoffmarktes voll ausgeschöpft werden.

Das Ministerium für Ökologie und Umwelt wird in Kürze eine Bekanntmachung zur Einbeziehung der drei Branchen in die Verwaltung des Emissionshandels veröffentlichen. Darin werden die Aufgaben und Fristen für die Erstellung der Liste der wichtigsten Emittenten, die monatliche Erfassung der wichtigsten Kennzahlen, die Prüfung der Emissionsberichte, die Ausstellung der genehmigten Zertifikate und deren Auszahlung präzisiert. Zudem wird ein spezieller Aktionsplan zum Kapazitätsaufbau erarbeitet und gezielte Schulungen für Unternehmen, lokale Umweltbehörden und technische Dienstleistungseinrichtungen durchgeführt.